“七年无吃喝报销”不可复制的标本？

在河北省曲阳县城北侧的北马古庄村，村党支部书记牛明法上任7年没有一张吃喝单据，廉洁务实在当地传为佳话。“咱当干部不是为了吃喝，是为了让村民过上好日子，给孩子留个好名声。”牛明法经常这样告诫自己。该村每季度都要向村民代表公布账目，而且村委会会计还要逐笔公布每一张单据的用途(8月29日中新社)。 

      对看惯了某些官员滥用公款肆意吃喝的公众来说，“上任7年无一张吃喝单据”太像一个神话了。在与官场公款吃喝之风的多年博弈中，公众实际上已经无奈地接受了“官员可以用公款吃喝”的现实，只是期待官员别太浪费了，也希望政府能将吃喝账公开。这种现实期待下，如果政府的吃喝账能降低一点儿，招待开支能透明一些，公众就非常满足了。竟然有干部“上任7年无一张吃喝单据”，这已极大地出乎公众意料了，让人觉得难以置信。 

      不吃喝，怎么当官呢?不吃喝，还像当官吗?不吃喝，还是我们的官吗?可新闻中说得确凿无疑:公开的账目显示，上任7年来确实没有一笔吃喝报销。 

      公众当然希望这是真的。如果这是真的，就可以戳穿官场一直以来许多忽悠纳税人的谎言。比如说，没有吃喝的话就拉不来投资，就是“公款吃喝”用得最多的借口。还有，没有吃喝的话，就会得罪前来视察的上级和交流的官员，领导视察基层，兄弟县市交流经验，不接待怎么行，没有吃喝怎么能叫接待。还有，地方要举办各种活动，部门要执行公务，领导要招待客人，干部为了工作……这些都是公款吃喝理直气壮的借口。 

      仿佛公款吃喝是政府和官员的氧气，没有公款吃喝政府根本难以运行，干部根本无法工作。而如果“无吃喝报销”是真的话，则打破了这些官场定律，传递了一个信息:没有一分钱的吃喝报销，地方政治照样能运行下去，干部照样能开展工作，没有得罪上级，没有赶走投资，各项工作照样能顺利地开展。 

      可公众知道，即使这个“无吃喝报销”是真的，它也只是这个时代的一个神话，一个徒具观赏的标本，一个无法复制的个案。人们只能当做一个神话去谈论，而不能寄望于这个神话能给现实官场带来什么冲击和示范。 

      首先，这仅仅是一个离人们很遥远的小山村的故事，这个村子太远了，也太小了。行政村是中国最微小的官场，严格来说，微小得根本算不上官场，在级别上根本不入流——这样的小村庄，在任何一方面都无法代表我们的官场。其次，这个小村庄并没有制度规定“干部吃喝不能吃喝”，7年来没有一笔吃喝报销，仅仅是这个叫牛明法的村干部个人的道德自觉，源于其“当干部不是为了吃喝，是为了让村民过上好日子”的朴素理解。最后，这个村干部所以这么做，还源于他是选举产生的，他公开账务和“无吃喝报销”，部分原因或在于赢得民众的信任和选票——可在真正的官场中，官员多由上级任免，并没有这种选票的压力。 

      这些，注定了“无吃喝报销”只是发生在遥远的小山村中一个不可复制的个案。 

      公众并不需要这个虚幻的、徒具观赏的神话来滋养自己的精神，这种太不切实际的神话，至多只能提供虚幻的精神按摩。公众也并不苛求其他干部也能“无吃喝报销”，仅仅希望官员能公开吃喝的账目，让纳税人明白官员的吃喝到底与工作和公益有多大的关系。吃喝可以报销，但必须公开和透明，接受纳税人的监督和审视。透明的财政，公开的招待费，制度的硬约束远比这种神话可靠多了。